2026年6月18日，北京市经济和信息化局关于印发《支持人工智能OPC创新发展行动方案（试行）》的通知。

各区中小企业主管部门、各有关单位：
    现将《支持人工智能OPC创新发展行动方案（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
                                                                                      北京市经济和信息化局
                                                                                            2026年6月17日

《支持人工智能OPC创新发展行动方案》
（试行）

为深入贯彻落实国家“人工智能＋”战略部署，加快构建活跃开放的人工智能创新创业生态，支持青年人才创新创业，培育一批AI驱动、小而精、专而强的创新主体，助力更多超级经济个体（OPC）快速成长，壮大本市中小企业科技创新力量，制定本行动方案。

一、支持创办智能体开发、AIGC产品创制、大模型微调、AI行业落地应用等领域的OPC企业。依托北京市中小企业公共服务平台,打造“OPC开办服务专区”，提供开办指引、社区入驻、政策辅导和订单对接等全链条服务。联合高校、产业园区、龙头企业，开展OPC创业“校园行”“园区行”“企业行”，通过政策宣讲、案例分享、技术培训等，鼓励各类科技人才创办OPC。

二、出台市级OPC成长社区建设指引（另行发布），支持社区自建词元（Token）服务平台或链接智算服务机构、数字员工服务平台，为OPC企业提供AI工具集、高质量数据集、优惠算力、低成本办公空间、创业服务包等配套服务，对于服务成效突出的OPC社区，最高给予200万元资金支持。鼓励新一代信息技术企业依托存量技术人才与产业生态资源，探索建设企业内部OPC社区。

三、通过市级OPC成长社区为入驻OPC企业发放“全栈资源包”，包含Token券（模型券）、算力券、数据券等。入驻企业可免费享受3个月的模型使用、智能算力使用、数据代采赠送等服务（单个企业合计最高不超过10万元）。OPC成长社区可按季度申请兑付，每个社区每年最高不超过1000万元。对通过北京人工智能数据沙盒服务平台开展数据治理和模型应用的OPC企业，可享受50%服务费减免。

四、依托北京市企业融资综合信用服务平台设立“OPC金融服务专区”，提供担保增信、融资撮合、政策对接等服务。联合金融机构开发适配OPC企业的专属信贷产品“OPC贷”，综合运用Token消耗数据、赛事获奖情况、创始人征信报告、自主知识产权与自研技术成果等内容，为企业提供增信支持。

五、联合一批投资机构举办“创赢未来”OPC专场路演活动，由OPC社区推荐OPC企业参赛。针对参赛企业提供“创训营”综合赋能服务，对路演通过的OPC项目，最高给予1000万元资金支持。依托“创客北京”“京彩大创”设立OPC专项赛道，对于优质项目最高给予50万元资金支持。

六、举办全球OPC共创节，通过AI黑客松、AI工作坊、项目路演、大咖分享、成果发布等系列活动，为OPC企业提供项目展示的国际舞台和资源对接平台，打造连接开发者、创作者、企业与大众的创新生态。支持符合条件OPC企业参加中小企业服务券服务商遴选，依托服务券政策，推动其产品在中小企业中落地应用。

七、编制OPC合规指引，梳理财税管理、知识产权、算法备案、跨境出海等领域的风险要点，明确合规要求和操作规范。联合专业服务机构开展“合规服务进社区”活动，通过合规咨询、实操指导，推动合规服务深度对接，提升OPC企业合规经营意识与风险防控能力。

八、支持高校依托学科特色设立OPC微专业，聚焦“人工智能大模型工程应用＋OPC创业实践”，构建“AI通识＋政策解读＋场景实战”课程体系，推行校企“双师制”教学，推动形成“学科建设—产业需求—人才培养”闭环育人体系，打造校企政合作共建的实训基地。鼓励OPC社区开办“夜校”“加速营”等OPC创业培训。

本方案自印发之日起试行，由北京市经济和信息化局负责解释。

这是继广东之后，又一个把OPC从"试点探索"推向"全市统一框架"的城市。但北京的做法和广东不太一样：广东是省发改委发文、自上而下压实；北京是市经信局出头，把过去几个月海淀、朝阳、丰台等区各自摸索的路径，收束成了一套可执行、可申报、可查证的统一打法。

六区各有各的打法，各有各的脾气——到底是海淀精密、朝阳豪气，还是丰台务实？逐一拆开来看。

一、市级方案八条：框架定了，但钱怎么到手？

先说这次最核心的增量：市级方案正式文本发布，意味着北京OPC从各区"散打"进入了"组队"阶段。

第一条：支持创办。 明确支持四个方向——智能体开发、AIGC产品创制、大模型微调、AI行业落地应用。这四个方向划定了政策覆盖的边界：纯概念、纯外包、没有AI核心生产要素的，不在支持范围内。

第二条：社区底座。 出台市级OPC成长社区建设指引（另行发布），优秀社区最高给200万元运营支持。这条是给社区运营机构看的，不是直接给创业者——但创业者能不能进认定社区，决定了后面资源包能不能到手。

第三条：资源包。 入驻认定社区的OPC，单企业最高10万元资源包（Token券/算力券/数据券），免费用3个月模型、算力和数据代采。社区本身每年最高1000万元兑付上限。这条是创业者最容易"够到"的真金白银，但前提是你先进了认定社区。

第四条：融资支持。 推出"OPC贷"专属信贷产品，参考Token消耗数据、赛事获奖、知识产权等"非传统信用"来增信。这条解决的是OPC没有房产抵押、流水不稳的贷款痛点，但落地效果要看银行实际授信口径。

第五条：股权投资。 "创赢未来"OPC专场路演，最高1000万元资金支持；"创客北京""京彩大创"设OPC专项赛道，最高50万元。这条是给有融资能力的OPC准备的，门槛不低，但单项额度在同类城市里算大的。

第六条：全球OPC共创节。 AI黑客松、工作坊、大咖分享——这条偏品牌和生态，但也是真实的对接机会。

第七条：合规指引。 编制OPC财税管理、知识产权、算法备案、跨境出海的合规指引。这条是防风险的，北京、上海都有类似动作，说明政策层已经预判到OPC在快速扩张中会遇到的合规雷区。

第八条：高校微专业。 支持高校设OPC微专业，推行校企"双师制"。这条是从人才培养端埋线，长期价值更大，短期创业者感知弱。

二、六区各有各的打法，你该去哪区？

市级方案是地基，六区在上面的盖法完全不一样。

海淀：精密型，门槛最高但给得也实在

海淀是北京最早出系统性区级OPC政策的地方（中科城发〔2026〕39号，2026年4月8日），也是目前执行最成熟的区。

核心政策包：

创业启动金：认定后连续2年、每年5万元，这是"先给你活下来的钱"

模型券：调用大模型/API，补贴50%，每年上限200万元——这条对天天烧Token的开发者最解渴

安居补贴：45岁以下、本市无房，每月2000元房补，最长2年；北部四镇再加1000元

订单奖励：首单2万元，年度订单累计100万元再奖10万元，有流水才给钱

空间载体上，中关村AI北纬社区是旗舰，首期6万平方米。截至2026年6月，累计322家OPC申请、126家正式入驻，覆盖AI+医疗、航天、新材料、大模型、文娱等多个赛道。上地人工智能OPC创新街区打的是"零成本起步"牌，免费注册地址、免费共享工位、算力链接，适合还在验证阶段的早期选手。

申报窗口目前开着，受理期到2026年7月19日。走"京策"平台（zhengce.beijing.gov.cn），先认定再申领其他补贴。想冲海淀的，这个月就是最关键的时间窗口。

朝阳：豪气型，社区矩阵铺得最密

朝阳是目前北京已认定OPC社区数量最多的区，首批11个社区各有垂直赛道：数字人、AI影视、工业AI、AIGC视听、具身智能——赛道选得细，创业者按图索骥就能找到自己的圈。

核心政策：

社区运营机构连续3年、每年最高500万元支持（给机构的，不是直接给创业者）

算力/词元补贴50%，每年上限50万元

场景开放：金融、消费、文旅、政务，重点领域应用项目最高500万元

知识产权/信用贷贴息30%，每年上限100万元

朝阳还有一个比较有意思的提法——SICN（超级个体网络），补"商务谈判、资源链接、品牌营销"这类经纪型服务。本质上是承认一个现实：写代码的人不一定会卖东西，有人帮你补上这一块，是真实需求。

丰台：务实型，最适合"先落地再说"

丰台没有独立OPC红头文件，走的是三层叠加路线：区科信局AI产业措施 + OPC社区载体（青创村、翼启Job）+ 登记服务专员。

最独特的一张牌是 "登记服务专员" ：在OPC社区配置专职代办人员，一对一跟，一日办结，从咨询到实名认证不用创业者自己跑。这条对没有行政经验的独立开发者来说，比补贴更解渴——很多OPC创业者不是死在技术上，是死在"我不知道去哪盖章"上。

其他：

青创村200个免费共享工位，拎脑入驻

翼启Job近1000平方米，优秀项目最高6万元启动资金

算力补贴最高200万元（按实际投入20%）

通州：副中心红利，数据和人才是特色

通州依托副中心定位，打的是"数据开放+人才通道"组合拳：

模型券、算力券补贴30%（低于海淀和朝阳，但覆盖条件更宽）

公共数据开放共享——这条对需要行业数据的AI应用开发者有独特价值

人才认定便利，纳入副中心人才体系

通州的逻辑和其他区不太一样：不是靠砸钱吸引人，而是靠"我能提供其他地方没有的东西"——副中心的公共数据资源，对某些垂直赛道的OPC是稀缺资产。

亦庄：底层算力生态，不是专项补贴

亦庄近期最常被引用的是《全域人工智能之城实施方案（2026—2027年）》，核心是开源协作生态、算力基础设施、场景验证。模数OPC社区在国家信创园，首期3000平方米，配套播客录音棚、直播间、路演厅。目标：两年培育1万名AI独立开发者，孵化200家高成长OPC。

亦庄的逻辑和海淀朝阳都不同——不单独给OPC一张补贴表，而是把OPC纳入整个"全域AI之城"的算力和平台生态里。适合需要强算力支撑、不需要太多现金补贴的技术型OPC。

三、当前最该做的事：不是比较，是落地

北京的市级方案出来后，最大的变化不是"多了多少钱"，而是"流程变清晰了"。

之前各区各自为战，创业者要逐个区去打听"我这种情况能报什么"。现在市级框架定了，社区认定标准会逐步统一，资源包兑付有了一个明确的出口。

但有几个关键节点你需要盯住：

市级层面：OPC成长社区建设指引（另行发布）是目前最大的未知数。社区认定标准决定了你能进哪个社区、拿多少资源包——这个文件出台后，才是真正开始算账的时候。

海淀：7月19日窗口截止，现在就是准备材料的关键期。先认定，后申领，这是海淀的申报顺序。

各区：别只看宣传稿盯各区政务网/经信口的正式申报通知，补贴都要走认定、审计流程，不是发布会宣布了钱就到你账上。

最重要的一条：先把主体做实——注册为有限责任公司、财务账清晰、AI相关采购/算力使用留痕。不管你最后进哪个区、拿哪条补贴，这些都是基础条件。账不清楚、材料拿不出来的，认定阶段就会被刷掉。

本文基于北京市经信局、各区政府官网及权威媒体公开报道整理，各区政策以官方正式文件为准。